国家教育咨询委员会组织专家组，深入广东省新兴、中山、珠海三地，就广播电视大学（电大）系统的转型发展、功能定位及服务地方经济社会能力等议题，展开了一系列专题调研。此次调研旨在深入了解基层电大在新时代背景下的办学现状、面临的挑战与机遇，为构建服务全民终身学习的教育体系、推动开放大学高质量发展提供决策参考。
专家组一行首先抵达云浮市新兴县，考察了当地电大在服务乡村振兴和县域人才培养方面的具体实践。新兴电大作为基层学习中心，紧密结合本地特色产业，如不锈钢制品、凉果加工等，开设了针对性的职业技能培训课程，有效提升了劳动者的职业素养和就业能力。专家组对其“送教下乡”、“校企合作”的灵活办学模式给予了肯定，并就如何进一步利用信息技术扩大优质教育资源覆盖面、增强课程实用性提出了建议。
在中山市，专家组重点调研了电大系统如何融入粤港澳大湾区建设。中山电大充分利用地处大湾区几何中心的地理优势，积极探索与港澳教育机构的合作，在工商管理、现代服务业等领域开设了适应区域发展需求的继续教育项目。专家组详细了解了其学分银行建设、非学历教育与学历教育衔接的机制，并指出，电大应进一步明确在构建区域终身学习“立交桥”中的枢纽角色，强化质量保障，打造具有大湾区特色的开放教育品牌。
珠海作为经济特区与珠江口西岸核心城市，其电大的发展呈现出鲜明的开放性与国际化特色。专家组在珠海调研时，重点关注了电大在服务横琴粤澳深度合作区建设、促进珠澳教育融合方面的探索。珠海电大积极搭建跨境学习平台，为在珠海的澳门居民及内地人员提供便捷的继续教育服务，同时在人工智能、跨境电商等前沿领域开设了新专业。专家组认为，这体现了电大系统与时俱进、主动对接国家战略的敏锐性，建议其进一步发挥特区优势，在课程开放、师资共享、资格互认等方面进行更大胆的创新试点。
调研过程中，专家组与三地电大的管理者、教师及学员进行了多场座谈交流。普遍反映，随着教育改革的深化和“互联网+教育”的迅猛发展，传统的电大系统正处在向开放大学战略转型的关键期。一方面，社会对灵活、多样、高质量的终身学习需求日益旺盛；另一方面，电大也面临着自身体制机制、教学模式、资源建设等方面的挑战。
此次调研，国家教育咨询委员会专家组指出，新兴、中山、珠海三地的电大各具特色，其探索实践具有重要的样本价值。电大系统未来的发展，必须牢牢把握“服务全民终身学习”这一根本宗旨，从以下几个方面着力：
- 明确定位，转型提质：加快向开放大学转型的步伐，从以学历补偿教育为主，转向学历教育与非学历培训并重，成为区域终身教育体系的核心支撑。
- 技术赋能，创新模式：深度融合5G、人工智能等新一代信息技术，构建更加智能化、个性化、泛在化的在线学习平台，突破时空限制，提升学习体验与效果。
- 扎根地方，特色发展：紧密结合当地产业结构和社会发展需求，动态调整专业与课程设置，形成“一校一品”或“一地一策”的差异化发展格局，增强服务地方的精准性和有效性。
- 开放合作，共建共享：积极融入国家发展战略（如粤港澳大湾区建设），加强系统内部以及与其他高校、行业企业、社区机构的协同，整合优质资源，拓展办学网络，提升整体办学能力与影响力。
此次调研不仅为国家和地方教育主管部门提供了来自一线的鲜活情况与思考，也为全国电大（开放大学）系统的改革发展指明了方向。下一步，国家教育咨询委员会将综合本次及系列调研成果，形成专题报告，为推动构建方式更加灵活、资源更加丰富、学习更加便捷的终身学习体系贡献智慧与方案。
